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震災から10年北鹿5市町村の備え 遠隔地など防災協定に力 住民交え実践訓練も 大館市

2021-03-08
総合防災訓練で、機能別消防団員と避難所開設を訓練する住民(2019年8月、釈迦内公民館)
 11日で東日本大震災から10年を迎える。この間、全国で豪雨や台風災害などが相次ぎ、住民の防災への意識は高まっている。10年前の「経験」と、10年間で築き上げた「備え」を今後にどう生かしていくか。北鹿5市町村に聞いた。
 ◇ ◇ ◇ ◇ ◇ ◇
 「見せるための訓練ではない。次に生かせるよう課題を洗い出したい」と住民に呼び掛けて始まった2019年8月の大館市総合防災訓練。釈迦内地区を舞台に洪水、地震、火災などが発生したとの想定で、14種類の訓練に35団体、約400人が参加した。住民は物資配給や炊き出しなど避難所生活を体験。市と消防相互応援協定を結ぶ青森県の弘前地区消防事務組合が参加し、複数車両の事故救助を訓練した。
 大震災を教訓に市では年1回、住民を交えた防災訓練を展開。訓練を共催するのが、大震災翌年に立ち上げた「市防災連絡協議会」。市、消防、警察のほか、県内で初めて自衛隊が加わり、連携体制を構築。防災ヘリや重機を使った大がかりな訓練も取り入れてきた。市危機管理課は「協議会の連携が市の強みの一つ。各団体が持つ知見を合わせて、住民と共に実践的な訓練ができている」と振り返る。
 市は昨年度、「1000年に1度の大雨」を想定して市防災計画の一部を見直し、防災マップの改訂版を作成した。マップは前回(15年)から大幅に変更し、避難行動を支援する警戒レベルの説明や啓発事項、避難場所などを掲載し、全戸配布した。
 防災計画のほかに、災害時に行政機能を維持するための「業務継続計画(BCP)」もまとめた。「冬季の平日深夜、震度6弱の地震が発生」との想定で、住宅被害や負傷者、停電などが発生する中、参集できる市職員数、優先すべき業務などを設定した。同課は「全国の過去の災害では、庁舎の被災や停電で、円滑な業務の再開が困難な事例が多々あった。制約が伴う状況下でも業務ができる体制をあらかじめ検討した」と語る。
 企業や団体、自治体との防災協定締結にも力を入れる。締結数は物資・燃料供給やライフラインの復旧、情報提供など計37団体。来年度は福島県南相馬市との締結を予定し、同課は「大災害時は、被災者の受け入れや生活必需品の提供、職員の派遣が非常に重要になる。遠隔地の自治体と協定を結ぶことは危機管理の面から心強い」と話す。
 防災をテーマにした町内会などへの出前講座は10年前の年間2~3件から、近年は20~30件に増え「市民の意識は着実に高まっている」。一方で「緊急時の情報伝達」が課題に挙げられ、担当は「震度4以上の地震や土砂災害警戒情報を伝える市緊急時情報一斉配信システムへの、さらなる登録を働き掛けていく」と強調した。

7日間の舌戦スタート 鹿角市議選 定数18に21人立候補

2021-03-08
立候補者の第一声に耳を傾ける支持者ら(鹿角市花輪)
 任期満了に伴う鹿角市議選が7日告示され、現職14人、元職1人、新人6人の21人が立候補を届け出た。予想された顔触れがそろい、定数18に対して3人オーバーの選挙戦が確定。7日間にわたる舌戦に突入した。投票は14日、46投票所で行われ、記念スポーツセンターで即日開票される。
 立候補の受け付けは午前8時半から市役所で行われ、各陣営が抽選で届け出順を決定。選挙管理委員会から選挙事務所の表札や運動員の腕章など「七つ道具」を受け取った。
 同9時すぎ、ほとんどの陣営が選挙事務所前で出陣式を行い、各候補者が第一声を放った後、遊説へと出発した。
 立候補者21人は地区別に花輪9人、十和田7人、八幡平3人、尾去沢2人。党派は無所属19人、公明党、共産党各1人。
 今回は、勇退する花輪地区の現職3人が後継者の擁立を見送ったほか、県議などへのくら替えに伴い、任期途中で2人が辞職。新人と元職の計7人が参戦し、選挙構図が一部で塗り替えられる。こうした中、各候補者は地縁血縁や組織力をフル回転させたり、草の根的な活動を展開するなどして政策や支持をアピールする。
 14日は午前7時から午後7時まで(一部で繰り上げあり)、46カ所に投票所を開設。開票は午後8時から記念スポーツセンターで行われ、同10時前には当落が判明する見通し。
 期日前投票は8日から13日まで受け付ける。場所は市役所本庁、十和田、尾去沢、八幡平、大湯の各支所、コモッセ。時間はいずれも午前8時半から午後8時まで。今回は新型コロナウイルス感染症対策のため、いとく鹿角ショッピングセンター、かづの厚生病院には開設しない。
 6日現在の有権者数は2万6102人。前回に比べて1771人の減。

母校へ感謝の明かり 鹿角市 閉校の平元小で「キャンドルナイト」 新校舎までろうそくで彩る

2021-03-08
 閉校する鹿角市平元小と新しい統合校舎までの道路沿いをろうそくの明かりで飾る「キャンドルナイト」が6日、柴平活動センターなどで行われた。児童と保護者は幻想的な光の中、母校へ感謝の気持ちを深めた。
 平元小と花輪北小は4月に統合し柴平小として新たなスタートを切る。新校舎は旧花輪二中を大規模改修し、使用する。
 キャンドルナイトは地域活性化に取り組む「しかねっとワーク」(児玉明日美代表)が主催。平元地区コミュニティー推進委員会(兎澤忠則委員長)と平元小PTA(児玉彰宏会長)が共催。現校舎から新校舎まで1・2㌔の道路沿いに約1000本を設置した。
 ろうそくは、1月に道の駅かづの・あんとらあで開かれた「鹿角スノーキャンドル」で使用したものを譲り受けた。ろうそくを入れる紙コップは児童らが「145年間ありがとう」などと文字や絵を描いた。風よけにペットボトルを使い、周りをバケツに雪を詰めて作った雪洞で覆った。
 午後5時に保護者らがろうそくをともすと、辺りは幻想的な雰囲気に包まれた。校舎もライトアップされ、児童らは「きれい」と歓声をあげた。
 6年の倍賞優花さんは「午前からたくさんの地域の方と協力して頑張った。平元小最後の年に良い思い出になった。今まで支えてくれた地域の方に感謝したい」と話した。
 7日も校舎はライトアップされ、ろうそくがともされた。
平元小学校から延びるキャンドルの光(平元小学校付近)
キャンドルを眺める子どもたち(平元小学校付近)

官民一体13団体で設立 大会・合宿誘致や観光連携 スポーツコミッション大館

2021-03-07
事業計画を決めた設立総会(プラザ杉の子)
 スポーツを通じた地域振興を目指す大館市の官民連携組織「スポーツコミッション(SC)大館」の設立総会が6日、プラザ杉の子で開かれた。市、スポーツ関係、商工、観光、報道機関など13団体で構成。大会や合宿の誘致、観光連携によるスポーツツーリズム推進、情報発信などに取り組む。会長に選出された名村伸一副市長は「スポーツ振興と地域経済の活性化で市民がいきいきと暮らせる街づくりに貢献したい」と述べた。
 SCはスポーツと地域の観光・産業を結び付け、交流人口の拡大と地域活性化を図り、市民の生きがいづくりの推進を目指す組織。委員は市、市体育協会、スポーツクラブ、市身体障害者協会連合会、商工団体、観光団体、報道機関の代表ら13人。市スポーツ振興課に事務局を置く。
 総会では2021年度の事業計画を決めた。事業方針は、▽スポーツイベント・大会、合宿の誘致▽観光連携によるスポーツツーリズムの推進▽ホームページやSNS(会員制交流サイト)を活用したスポーツ情報の発信▽障害者スポーツの普及と健康増進プログラムの情報提供▽アスリートの育成―の5点。
 具体的には、6~8月に花岡総合スポーツ公園多目的プールで「水中運動教室」を計画。未就学児から小学生を対象に、トップアスリートがボールを使う運動の楽しさを伝えるイベントを12月に開催予定。東京パラリンピックで市がタイチームのホストタウンになっているボッチャの交流会・体験会、社会人ラグビー・秋田ノーザンブレッツの選手が小中学校を訪問する「スポーツ夢授業」を本年度に続き開催する。
 五色湖周辺でアウトドア・アクティビティの創出、スポーツ団体・サークルの情報をSCのデータベースに登録し情報発信するほか、スポーツボランティア登録制度なども予定している。
 来賓の福原淳嗣市長は「感染症拡大で混迷している時だからこそ、スポーツが持つ本来の力を発揮し、大館の未来を切り開くきっかけになると確信している」とあいさつ。名村会長は「新型コロナが終息した際には大きく事業展開できるよう下地づくりをしていきたい」と述べた。
 会長以外の役員は次の通り。
 ▽副会長=青柳正隆(市体育協会)石山俊智(北鹿新聞社)▽監事=竹田信行(大館北秋商工会)岩澤恒憲(大館ケーブルテレビ)

高橋さんに特別功労賞 北秋田市スポーツ賞 27個人12団体を表彰

2021-03-07
北秋田市スポーツ賞表彰式(市文化会館)
 北秋田市体育協会(成田昭夫会長)は6日、市文化会館で2020年度市スポーツ賞の表彰式を開催した。コロナ禍で行われた各競技の大会で好成績を収めるなど活躍した27個人12団体の延べ93人を表彰し、功績をたたえた。
 市の体育やスポーツ振興に貢献した個人や団体を顕彰し、スポーツ団体の組織強化や充実、発展を目的に毎年実施している。
 特別功労賞には、北鷹高陸上競技部の監督として全県高校総体女子駅伝競走大会で2年連続4回目の優勝を成し遂げた高橋敏治さん(市体育協会)が選ばれた。生涯スポーツ賞は、柴田正吉さん(市グラウンド・ゴルフ協会)と畠山幸雄さん(市ユニカール協会)が受賞した。
 成田会長は受賞者代表に表彰状を手渡し、主催者あいさつで「本年度は団体種目の活躍が目立った。皆さんが生涯スポーツに親しみ、健康で生きがいのある日々を送ることができるよう一翼を担いたい」と述べた。受賞者を代表して高橋敏治さんは「多くの人との出会いに感謝したい。スポーツの盛んな市の振興発展に今後も協力していくことを誓う」とあいさつした。
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単純事務はロボットで 北秋田市 RPA導入へ 4業務で実証実験

2021-01-21
RPAの仕組みについて説明を受けた総務文教常任委(北秋田市役所)
  北秋田市は、単純な事務作業の一部をロボットの力で自動処理する「RPA」の導入に向け、実証実験に取り組んでいる。従来手作業していた職員に代わり、導入によって人的ミスの減少や作業の効率化が期待できるといい、今後成果を検証する。
 20日の市議会総務文教常任委員会(大森光信委員長)で総合政策課が説明した。自治体の業務は近年デジタル化が進み、RPAもその一つ。「ロボットによる手順の自動化」を意味し、全国の自治体で導入が進む。
 北秋田市は来年度以降の導入を目指し、本年度は実証実験の事業費として一般会計に240万円を計上。RPAのソフトウエアを導入し、専門業者から操作方法の習熟支援を受けてきた。ロボットに代行させる業務を各部署から洗い出した結果、同課の「ふるさと納税業務」や学校教育課の「会計年度任用職員給与支払い業務」など4つを選んだ。
 いずれもデータを端末に移し出すなど単純な作業を伴うが、量が膨大で人手も時間も要していた。これまでの手作業を、自動的に処理するようロボットに指示しておくことで入力誤りなどの人的ミスを減らせる。残業時間を削減できるなどの利点もあり、同課は「力を入れたい他の業務に、削減した時間を回すことができる」と説明した。
 他に人工知能(AI)による文字認識「AIOCR」の実証実験も実施中。報告書などの内容を高い精度で読み取れるといい、RPAと組み合わせて一層の作業効率化を図る。
 委員から「扱うデータの管理体制は」「費用対効果は」といった質問が出た。同課は実験段階であるとした上で今後、運用方法や成果を検証し、対象業務の拡大などを検討することにしている。

デジタル教科書導入へ 小坂町総合教育会議 小学2教科、中学3教科で

2021-01-21
教育行政の重点施策について意見を交換した総合教育会議(役場)
  小坂町の総合教育会議が20日、役場で開かれ、来年度の教育行政の重点施策などを了承した。「児童生徒1人1台端末」体制へ向け小坂小中学校に導入する授業タブレット端末249台は、今月末にも納入見通しで、来年度は小学校で2教科、中学校で3教科のデジタル教科書を導入する。
 学校教育・社会教育事業の本年度の経過を町教委事務局が報告し、来年度の重点施策(計画案)を説明した。児童生徒1人1台端末体制は249台の導入によって整う。
 来年度は具体的な活用の段階に入り、小学校で社会科、理科の2教科、中学校で社会科、理科、英語の3教科にデジタル教科書を導入。業者に委託し、機器の設定、授業活用、操作指導の支援を行う。
 社会教育関係の新規事業として、郷土館の特別展示は「秋田の版画家たち」を予定。小泉隆二、池田修三、勝平得之らの作品の展示を計画している。
 委員からは、成人式について質問があった。例年8月に開催しているが、昨年は新型コロナの影響で1年延期された。「今年も新型コロナの影響で開催できなかったら、どうなるのか」と心配する意見があった。細越町長は「できるだけやれるような状況にしたい。町からは感染者を出さないよう、頑張りたい」と答えた。

大館市 高齢者の除雪支援利用広がる  スノーレンジャー連日出動

2021-01-20
屋根から落ちた雪を片付けるハチ公スノーレンジャー(大館市橋桁)
  降雪が続く今冬、大館市で高齢者の除雪支援の利用が広がっている。市社会福祉協議会の除雪ボランティア「ハチ公スノーレンジャー」は連日1人暮らしなどの世帯に出動し、屋根からの落雪などを片付け、生活の安全を確保している。市が実施する間口を除雪する事業や屋根の雪下ろし費用の一部を助成する事業には問い合わせが多く、担当者が相談に応じている。
 ハチ公スノーレンジャーは、高齢者や障害者など除雪が困難な世帯を対象に、屋根から落ちた雪の撤去や危険箇所の雪を片付ける。本年度は企業や社会福祉施設、町内会、学校、個人など1466人がボランティアに登録した。
 担当によると、昨年12月18日から今月18日までに22世帯で活動。地域の民生委員などからの連絡を受けて今月3連休以降は連日活動し、多い日では1日4世帯に対応した。すでに少雪だった19年度の6回、24世帯に迫る活動回数となっている。
 15日は障害者サービス事業所・白沢通園センターの職員と利用者10人が同市橋桁の女性(77)宅を訪れた。玄関前には屋根から落ちた雪が固く積み上がり、スコップで崩し、スノーダンプで運んだ。自宅裏のガスボンベを覆う雪もきれいに片付けた。
 女性は「昨春関西から引っ越してきて迎えた冬だが、雪が多く驚いている。毎日屋根から雪が落ちて除雪が追いつかず、助かる」と感謝した。庄司馨施設長は「大館圏域ふくし会の法人全体で参加し、社会貢献活動としてできる限り対応していきたい」と話した。
 市長寿課は高齢者の除雪支援として3事業を実施。「雪下ろし支援事業補助金」は、高齢者のみの世帯が市内の業者に委託した際、費用の2分の1、最大3万円を助成する。65歳以上で一戸建ての持ち家に住む、市民税非課税世帯が対象。19年度は利用がなかったが、本年度は問い合わせが約20件寄せられ、担当者が事業内容を紹介している。
 降雪時、登録した事業者が玄関から道路までの間の除雪を行う「軽度生活援助」は、65歳以上の非課税世帯が対象で、287人が登録した。市の補助で、利用者負担は30分につき100円。除雪車が出動した日に間口除雪を担う町内会に活動費を助成する「地域ふれあい除雪支援事業」は、対象世帯に107町内会、595世帯を決定した。19年度の実施世帯と比べ、12町内会、41世帯増えた。市は実施町内会に1世帯当たり7000円を助成する。
 担当者は「今月に入り、軽度生活援助の問い合わせが増えたが、事業者の作業が追いつかない状況も出ている。ふれあい除雪も変更があった場合などは相談してほしい」と話した。


 鹿角市大湯 銚子の滝が凍結 氷瀑、神秘の色彩

2021-01-20
厳しい冷え込みで凍結した銚子の滝(鹿角市十和田大湯)
 鹿角市十和田大湯中滝地区の銚子(ちょうし)の滝が凍り「氷瀑(ひょうばく)」が見られている。18日、鹿角市では最低気温が氷点下13・2度(午前6時58分)まで下がり、大寒を目前に厳しい寒さとなった。
 銚子の滝は、落差18㍍、幅8㍍。滝の全面を覆うように氷が大きく成長。凍り付いた氷柱(つらら)は青みがかった神秘的な色彩を呈した。
 NPO法人かづのふるさと学舎(黒澤正理事長)によると、銚子の滝が全面的に凍り付くことは珍しいという。
 付近にある錦見の滝(落差10・8㍍、幅12・5㍍)でも氷瀑が現れている。

「新しい秋田へチェンジ」 知事選 山本氏が出馬表明 県庁で会見 佐竹氏、村岡氏に続き3人目

2021-01-19
知事選への立候補を表明する山本氏(県庁)
 県美容生活衛生同業組合前理事長で美容室経営の山本久博氏(69)=秋田市=は18日、任期満了(4月19日)に伴う知事選に無所属で立候補すると表明した。県庁で会見を行い、洋上風力発電を中心にした再生可能エネルギーの収益を県内に還元する仕組みの構築などを挙げ、「民間の決断力と行動力で秋田をチェンジしたい」と訴えた。
 山本氏は「人口減少や高齢化、平均所得の低迷などで本県を取り巻く状況が厳しい中、コロナ禍が追い打ちをかけ、秋田は本当に非常事態。子どもたちの笑顔があふれ、若者が明るく楽しい未来を描ける秋田をつくるためには、民間の決断力と行動力が必要。誰かがやらなければならないという思いで決意した」と出馬を決めた心境を話した。
 公約として「新しい秋田のための7つのチェンジ」を示し、▽子どもたちの笑顔あふれる楽しい秋田▽経済的に豊かな秋田▽誰もが活躍できる秋田▽ビジネスで世界に羽ばたく秋田▽農林水産業が輝く美味(おい)しいがあふれる秋田▽SDGs先進県秋田▽地域に根ざした県民のための風力発電―のチェンジに取り組むとし、「4年待つと手遅れになる。今変えるしかない」と訴えた。
 特に力を入れる洋上風力発電については「本県でも計画が進んでいるが、収益を地元に還元する仕組みは不十分。知事自らがプランを描いて秋田のためになる仕組みをつくる」とし、地元企業が事業に参入しやすいとする浮体式洋上風力発電の導入を進める考えを示した。
 知事選への立候補表明は現職の佐竹敬久氏、元衆院議員の村岡敏英氏に続いて3人目。
 【山本氏の略歴】1951年4月4日、秋田市生まれ。秋田高校卒業後、家業の美容師の道に進み、アメリカなどで修業。76年、秋田市に美容室を開業。現在、市内で2店舗を経営する。昨年12月まで県美容生活衛生同業組合理事長。風の王国プロジェクト主宰など務める。
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