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震災から10年北鹿5市町村の備え 遠隔地など防災協定に力 住民交え実践訓練も 大館市

2021-03-08
総合防災訓練で、機能別消防団員と避難所開設を訓練する住民(2019年8月、釈迦内公民館)
 11日で東日本大震災から10年を迎える。この間、全国で豪雨や台風災害などが相次ぎ、住民の防災への意識は高まっている。10年前の「経験」と、10年間で築き上げた「備え」を今後にどう生かしていくか。北鹿5市町村に聞いた。
 ◇ ◇ ◇ ◇ ◇ ◇
 「見せるための訓練ではない。次に生かせるよう課題を洗い出したい」と住民に呼び掛けて始まった2019年8月の大館市総合防災訓練。釈迦内地区を舞台に洪水、地震、火災などが発生したとの想定で、14種類の訓練に35団体、約400人が参加した。住民は物資配給や炊き出しなど避難所生活を体験。市と消防相互応援協定を結ぶ青森県の弘前地区消防事務組合が参加し、複数車両の事故救助を訓練した。
 大震災を教訓に市では年1回、住民を交えた防災訓練を展開。訓練を共催するのが、大震災翌年に立ち上げた「市防災連絡協議会」。市、消防、警察のほか、県内で初めて自衛隊が加わり、連携体制を構築。防災ヘリや重機を使った大がかりな訓練も取り入れてきた。市危機管理課は「協議会の連携が市の強みの一つ。各団体が持つ知見を合わせて、住民と共に実践的な訓練ができている」と振り返る。
 市は昨年度、「1000年に1度の大雨」を想定して市防災計画の一部を見直し、防災マップの改訂版を作成した。マップは前回(15年)から大幅に変更し、避難行動を支援する警戒レベルの説明や啓発事項、避難場所などを掲載し、全戸配布した。
 防災計画のほかに、災害時に行政機能を維持するための「業務継続計画(BCP)」もまとめた。「冬季の平日深夜、震度6弱の地震が発生」との想定で、住宅被害や負傷者、停電などが発生する中、参集できる市職員数、優先すべき業務などを設定した。同課は「全国の過去の災害では、庁舎の被災や停電で、円滑な業務の再開が困難な事例が多々あった。制約が伴う状況下でも業務ができる体制をあらかじめ検討した」と語る。
 企業や団体、自治体との防災協定締結にも力を入れる。締結数は物資・燃料供給やライフラインの復旧、情報提供など計37団体。来年度は福島県南相馬市との締結を予定し、同課は「大災害時は、被災者の受け入れや生活必需品の提供、職員の派遣が非常に重要になる。遠隔地の自治体と協定を結ぶことは危機管理の面から心強い」と話す。
 防災をテーマにした町内会などへの出前講座は10年前の年間2~3件から、近年は20~30件に増え「市民の意識は着実に高まっている」。一方で「緊急時の情報伝達」が課題に挙げられ、担当は「震度4以上の地震や土砂災害警戒情報を伝える市緊急時情報一斉配信システムへの、さらなる登録を働き掛けていく」と強調した。

7日間の舌戦スタート 鹿角市議選 定数18に21人立候補

2021-03-08
立候補者の第一声に耳を傾ける支持者ら(鹿角市花輪)
 任期満了に伴う鹿角市議選が7日告示され、現職14人、元職1人、新人6人の21人が立候補を届け出た。予想された顔触れがそろい、定数18に対して3人オーバーの選挙戦が確定。7日間にわたる舌戦に突入した。投票は14日、46投票所で行われ、記念スポーツセンターで即日開票される。
 立候補の受け付けは午前8時半から市役所で行われ、各陣営が抽選で届け出順を決定。選挙管理委員会から選挙事務所の表札や運動員の腕章など「七つ道具」を受け取った。
 同9時すぎ、ほとんどの陣営が選挙事務所前で出陣式を行い、各候補者が第一声を放った後、遊説へと出発した。
 立候補者21人は地区別に花輪9人、十和田7人、八幡平3人、尾去沢2人。党派は無所属19人、公明党、共産党各1人。
 今回は、勇退する花輪地区の現職3人が後継者の擁立を見送ったほか、県議などへのくら替えに伴い、任期途中で2人が辞職。新人と元職の計7人が参戦し、選挙構図が一部で塗り替えられる。こうした中、各候補者は地縁血縁や組織力をフル回転させたり、草の根的な活動を展開するなどして政策や支持をアピールする。
 14日は午前7時から午後7時まで(一部で繰り上げあり)、46カ所に投票所を開設。開票は午後8時から記念スポーツセンターで行われ、同10時前には当落が判明する見通し。
 期日前投票は8日から13日まで受け付ける。場所は市役所本庁、十和田、尾去沢、八幡平、大湯の各支所、コモッセ。時間はいずれも午前8時半から午後8時まで。今回は新型コロナウイルス感染症対策のため、いとく鹿角ショッピングセンター、かづの厚生病院には開設しない。
 6日現在の有権者数は2万6102人。前回に比べて1771人の減。

母校へ感謝の明かり 鹿角市 閉校の平元小で「キャンドルナイト」 新校舎までろうそくで彩る

2021-03-08
 閉校する鹿角市平元小と新しい統合校舎までの道路沿いをろうそくの明かりで飾る「キャンドルナイト」が6日、柴平活動センターなどで行われた。児童と保護者は幻想的な光の中、母校へ感謝の気持ちを深めた。
 平元小と花輪北小は4月に統合し柴平小として新たなスタートを切る。新校舎は旧花輪二中を大規模改修し、使用する。
 キャンドルナイトは地域活性化に取り組む「しかねっとワーク」(児玉明日美代表)が主催。平元地区コミュニティー推進委員会(兎澤忠則委員長)と平元小PTA(児玉彰宏会長)が共催。現校舎から新校舎まで1・2㌔の道路沿いに約1000本を設置した。
 ろうそくは、1月に道の駅かづの・あんとらあで開かれた「鹿角スノーキャンドル」で使用したものを譲り受けた。ろうそくを入れる紙コップは児童らが「145年間ありがとう」などと文字や絵を描いた。風よけにペットボトルを使い、周りをバケツに雪を詰めて作った雪洞で覆った。
 午後5時に保護者らがろうそくをともすと、辺りは幻想的な雰囲気に包まれた。校舎もライトアップされ、児童らは「きれい」と歓声をあげた。
 6年の倍賞優花さんは「午前からたくさんの地域の方と協力して頑張った。平元小最後の年に良い思い出になった。今まで支えてくれた地域の方に感謝したい」と話した。
 7日も校舎はライトアップされ、ろうそくがともされた。
平元小学校から延びるキャンドルの光(平元小学校付近)
キャンドルを眺める子どもたち(平元小学校付近)

官民一体13団体で設立 大会・合宿誘致や観光連携 スポーツコミッション大館

2021-03-07
事業計画を決めた設立総会(プラザ杉の子)
 スポーツを通じた地域振興を目指す大館市の官民連携組織「スポーツコミッション(SC)大館」の設立総会が6日、プラザ杉の子で開かれた。市、スポーツ関係、商工、観光、報道機関など13団体で構成。大会や合宿の誘致、観光連携によるスポーツツーリズム推進、情報発信などに取り組む。会長に選出された名村伸一副市長は「スポーツ振興と地域経済の活性化で市民がいきいきと暮らせる街づくりに貢献したい」と述べた。
 SCはスポーツと地域の観光・産業を結び付け、交流人口の拡大と地域活性化を図り、市民の生きがいづくりの推進を目指す組織。委員は市、市体育協会、スポーツクラブ、市身体障害者協会連合会、商工団体、観光団体、報道機関の代表ら13人。市スポーツ振興課に事務局を置く。
 総会では2021年度の事業計画を決めた。事業方針は、▽スポーツイベント・大会、合宿の誘致▽観光連携によるスポーツツーリズムの推進▽ホームページやSNS(会員制交流サイト)を活用したスポーツ情報の発信▽障害者スポーツの普及と健康増進プログラムの情報提供▽アスリートの育成―の5点。
 具体的には、6~8月に花岡総合スポーツ公園多目的プールで「水中運動教室」を計画。未就学児から小学生を対象に、トップアスリートがボールを使う運動の楽しさを伝えるイベントを12月に開催予定。東京パラリンピックで市がタイチームのホストタウンになっているボッチャの交流会・体験会、社会人ラグビー・秋田ノーザンブレッツの選手が小中学校を訪問する「スポーツ夢授業」を本年度に続き開催する。
 五色湖周辺でアウトドア・アクティビティの創出、スポーツ団体・サークルの情報をSCのデータベースに登録し情報発信するほか、スポーツボランティア登録制度なども予定している。
 来賓の福原淳嗣市長は「感染症拡大で混迷している時だからこそ、スポーツが持つ本来の力を発揮し、大館の未来を切り開くきっかけになると確信している」とあいさつ。名村会長は「新型コロナが終息した際には大きく事業展開できるよう下地づくりをしていきたい」と述べた。
 会長以外の役員は次の通り。
 ▽副会長=青柳正隆(市体育協会)石山俊智(北鹿新聞社)▽監事=竹田信行(大館北秋商工会)岩澤恒憲(大館ケーブルテレビ)

高橋さんに特別功労賞 北秋田市スポーツ賞 27個人12団体を表彰

2021-03-07
北秋田市スポーツ賞表彰式(市文化会館)
 北秋田市体育協会(成田昭夫会長)は6日、市文化会館で2020年度市スポーツ賞の表彰式を開催した。コロナ禍で行われた各競技の大会で好成績を収めるなど活躍した27個人12団体の延べ93人を表彰し、功績をたたえた。
 市の体育やスポーツ振興に貢献した個人や団体を顕彰し、スポーツ団体の組織強化や充実、発展を目的に毎年実施している。
 特別功労賞には、北鷹高陸上競技部の監督として全県高校総体女子駅伝競走大会で2年連続4回目の優勝を成し遂げた高橋敏治さん(市体育協会)が選ばれた。生涯スポーツ賞は、柴田正吉さん(市グラウンド・ゴルフ協会)と畠山幸雄さん(市ユニカール協会)が受賞した。
 成田会長は受賞者代表に表彰状を手渡し、主催者あいさつで「本年度は団体種目の活躍が目立った。皆さんが生涯スポーツに親しみ、健康で生きがいのある日々を送ることができるよう一翼を担いたい」と述べた。受賞者を代表して高橋敏治さんは「多くの人との出会いに感謝したい。スポーツの盛んな市の振興発展に今後も協力していくことを誓う」とあいさつした。
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除雪出動増で予算追加 大館市 3億3千万円専決処分 ワクチン接種へ準備費も

2021-01-31
 大館市は、除雪費と新型コロナワクチン接種関連事業費を盛り込んだ総額3億3896万円の一般会計補正予算を29日付で専決処分した。12月下旬から1月中旬のまとまった降雪で除雪車の出動が増加し、予算執行率は9割を超えていた。ワクチンは厚生労働省が2月下旬の接種開始を目指しており、市は円滑に進められるよう態勢を整える。
 土木課によると、今冬の累計降雪量は日時点で301㌢(消防比内分署調べ)。前年同期より191㌢多く、平年も上回っている。最大積雪深は12月末の60㌢。1月中旬以降に気温が上がり十数㌢まで減ったものの、多くの雪が残っている。
 降雪量の増加に伴い、除雪出動回数も増えた。全ての委託業者に指示する一斉出動は12月と1月に各4回の計8回。部分出動は大館地域で1回、比内地域で2回、田代地域で2回となっている。
 9月補正で計上した除雪経費4億5624万円のうち、委託費は3億8000万円。執行率98%に上り、このままでは予算不足が生じるとして、緊急時に議会の承認を得ない「専決処分」で対応することにした。追加した関連予算は2億9400万円で、総額7億5024万円となった。
 前年度は9月補正で4億6854万円を計上したものの、記録的少雪だったため2億7498万円の支出にとどまった。
 雪捨て場は長木川河川敷や米代川河川公園、犀川河川敷など14カ所に設けており、いずれも今のところ「余裕あり」(土木課)の状態。仙台管区気象台の1カ月予報(30日~2月28日)によると、東北日本海側は平年と同様に曇りや雪の日が多い。降雪量は「平年並みか多い」確率がともに30%となっている。
 ワクチン接種に向けた事業費は4496万円。市民に案内するクーポン券の作製・発送や用品借り上げ、予約事務委託、システム改修委託などの経費を計上した。具体的な接種方法は福祉部を中心に検討している。

2月1日の厄払いや年祝い 行事自粛、神事は少人数 着付けは予約堅調 祈祷は予約減の神社も

2021-01-31
次男の栄佑ちゃん(2)が見守る中、丸まげの支度に臨む福地さん(ウオズミ本店)
 大館市で例年2月1日を中心に行われる厄払いの神事や年祝いの行事が、新型コロナウイルスの影響で自粛、規模縮小する方向に変化している。大人数での懇親会等はほとんどなく、少人数や個人で神社を訪れて祈禱(きとう)を受ける傾向が強まっている。神社からは予約が「例年より少ない」という声も聞かれ、緊急事態宣言で往来・帰省を自粛する人が多いことも影響しているとみられる。
 厄年は日本に伝わる風習の一つで、特に数え年で男性の42歳、女性の33歳は「大厄」とされている。数え61歳の還暦も厄年とされ、神社などで祈禱を受ける人が多い。
 大館市では厄年を迎えた人たちによる「年祝い」を、2月1日前後に行う風習がある。大館市史にも「2月1日は年祝いの日でもある。厄年にあたった人はムラの神社に参詣をする」などと記されている。
 現在は2月1日前後の土日に地域ごと、中学校区ごとに集まって神事や懇親会を開くケースが多い。大館一、大館東中学区を中心とした数え42歳の男性、同33歳の女性が対象の「大館市合同年祝い会」は昨年、2月1日に約60人が参加して実施された。しかし今年は新型コロナ感染防止のため中止に。各地域でも大人数が集まっての催しを自粛する傾向が強まっている。
 このため、少人数のグループや個人で参詣する人が目立つ。大館神明社でも30日、個人で祈禱を受ける人の姿があった。藤田寿さん(60)=御成町=は妻と共に訪れ、厄を払った。「同級生の友人と来たかったが、密になってしまうと思い、夫婦だけで来た。還暦祝いも楽しみにしていたので、残念。今はなかなか人が集まる場所には行けない。妻と長男と3人でお祝いをしたい」と語った。
 27日に大館市桂城の美容室・ウオズミで「丸まげ」の支度をしてもらい、家族で釈迦内神明社を参詣した福地亜紗美さん(31)=釈迦内=は「コロナがなければ、地元(青森県弘前市)で友人と神社に行く予定だった」と話す。実家への帰省を自粛したため予定は変わったが、地元では着物を着る人が少なく「いい機会となり、地元の家族や友人に写真を見せたい」と笑顔を見せた。
 ウオズミの魚住千香子社長は「合同年祝い会が中止となり残念。しかし今年は2月いっぱい着付けの予約が入っており、友人などと個々に年祝いをする人がみられる」と傾向の変化を感じている。
 一方で厄払いの参詣者自体が少なくなった神社もある。大館八幡神社で2月末までに入っている祈禱の予約は4件のみ。福原良英宮司は「例年はグループで訪れるケースが目立つが、今年は予約自体が少ない。厄払いは地元で行う人が多いと思うので、帰省できないことが影響しているのでは」とみている。近年は時期にとらわれずに厄払いをする人も多く、「懇親会などの集まりもないし、コロナが落ち着いてから、と考える人もいるのでは」との見方を示した。

9校から力作150点集う 高文連県北支部 作品展あすまで

2021-01-31
県北9校の生徒の作品が並ぶ作品展(大館市中央公民館)
 県高校文化連盟県北支部(支部長・山田浩充能代高校長)主催の第16回県北地区作品展が30日、大館市中央公民館で始まった。写真、絵画、書道など県北9校から生徒の力作150点が並び、来場者の目を楽しませている。2月1日まで。
 地域住民に文化部の活躍を紹介しようと毎年開いている。県高校総合美術展(昨年11月・秋田市)に出品した作品を中心に展示。市内3校の出展作は全て並べた。
 このうち北鹿から、同美術展で特賞を受賞した佐藤美桜樹さん(国際情報2年)の「黙考」(写真部門)、木村木の実さん(花輪2年)の「秋麗」(美術・デザイン部門)の2作品は、来年度の全国高校総合文化祭(7月31日~8月6日・和歌山県)に出品される。
 作品展の事務局を務める中嶋美紀子教諭(大館鳳鳴)は「新型コロナウイルスの影響で、さまざまな活動が制限される中、生徒たちが懸命に取り組んできた作品をこの機会に見に来てほしい」と呼び掛けている。
 作品展は午前9時から午後5時まで(最終日は同3時)。

市街地循環バス 12月1便平均8・6人 北秋田市 利用者数が最高に 「市民の足」定着進む

2021-01-30
利用者数が運行開始以来の最高を更新した北秋田市の市街地循環バス(コムコム前)
 北秋田市が取り組む鷹巣地区の「市街地循環バス」は、昨年月の1便当たりの利用者数が8・6人となり、2019年12月の運行開始以来、最高を更新した。市が目標としてきた実証運行時の1便平均3・96人を4・64人、これまでの最高だった7・5人を1・1人それぞれ上回った。市は「降雪が続いたこともあるが、市民の足として定着してきているのでは」などと話す。
 市街地循環バスは、買い物弱者の足の確保を図るとともに、免許返納者を含む高齢者の移動手段とすることを目指した事業。ルートは、イオンタウン鷹巣を起点・終点に、高野尻、東中岱、南鷹巣、宮前町の各公営住宅団地を周回。いとく鷹巣ショッピングセンターや鷹巣駅前、市役所前に停留所が置かれているほか、市民ふれあいプラザコムコム前は2回、停車する。
 便数は、平日が午前9時から午後3時までの1時間ごとにイオンタウンを出発する計7便、土曜・日曜と祝日は正午と午後2時発を運休する5便。運賃は大人100円、小学生と障害者手帳所持者は50円に設定した。
 市総合政策課によると、新型コロナウイルス感染症の拡大に伴う緊急事態宣言などで、4月の利用者は947人(1便当たり4・9人)、5月は790人(同4・1人)と1000人を下回っていたものの、6月には1070人(同5・5人)に回復。7月は1181人(同6・0人)、8月は1170人(同6・3人)、9月は1257人(同6・6人)と増加し、本年度上半期の合計は6415人、1便当たりの平均は5・人となっていた。
 下半期に入っても順調に推移し、10月は1272人(同6・4人)、11月は1275人(同6・8人)。12月には前月を400人以上も上回る1686人(同8・6人)が利用した。4月から12月までの利用者の合計は1万648人、1便当たりの平均は6・1人となった。
 市は、実証運行時の1便当たり平均3・96人を目標に掲げてきたが、本格運行開始後は一度も下回っていない。これまでの最高は昨年2月の7・5人だったが、昨年12月は1・1人上回り最高値を更新した。

ワクチンは診療所で 小坂町 臨時議会で予算可決 3月中旬まで「接種券」

2021-01-30
一般会計補正予算案を原案可決した臨時議会(小坂町役場)
 小坂町の臨時議会が129日開かれ、新型コロナウイルスワクチンの接種へ向けた経費と、老人憩いの家「あかしや荘」改修工事の設計委託料を盛り込んだ本年度一般会計補正予算案を原案通り可決、閉会した。ワクチンは「集団接種」ではなく、町診療所で個別に行う方式を採用する方針。
 一般会計の補正予算額は826万3000円で、補正後の総額は49億8964万7000円。ワクチン接種関連は576万3000円で、事務費、印刷製本費、医薬材料費、システム改修の業務委託料などが内容。
 計画によると、医療従事者に続き、3月下旬から65歳以上の高齢者に接種を始めることを目指している。同中旬までに接種券(クーポン券)を送付する予定。医療従事者は3月までに2回、高齢者は1回接種し、2回目は4月以降を予定している。
 ただ、接種の日程については、政府の担当大臣が高齢者は4月以降になると発言するなど流動的。町は「情報は少ないが、当初計画で準備を進めるしかない」と話している。接種方法は「集団接種」ではなく、診療所で個別に行う「医療機関接種」方式を採用する予定。
 あかしや荘は、国の基準を超えるレジオネラ菌が浴槽水から検出され、昨年6月から休業している。細越満町長は昨年12月、再開へ向け改修工事を行う方針を表明。沸かし湯による再開を想定して設計を行う。設計は新年度にずれ込む見込みで、再開は2021年度内を予定している。
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