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2021年10月

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「古希」祝い飛躍誓う 市制施行70周年 大館市が記念式典 行政協力員らを表彰

2021-10-23
表彰などが行われた記念式典(ほくしか鹿鳴ホール)
 大館市の市制施行70周年記念式典が22日、ほくしか鹿鳴ホールで行われた。関係者約330人が出席。市功労者や行政協力員の表彰、市出身者が寄贈した弦楽器による記念演奏会が開かれ、合併を経て県北の中核となった市の〝古希〟を祝うとともに一層の飛躍を誓い合った。
 式典で福原淳嗣市長は「日本最小の市として産声を上げ、市制施行後だけでも4回にわたる大火に見舞われたほか、度重なる水害など多くの災害を経験してきた。高度経済成長が後押しとなった宅地開発の進展と市街地拡大を遂げる一方、空前の黒鉱ブームに代表される鉱山や農林業の発展と衰退の双方を味わうなど、まさに激動の時代だった」と振り返り、「近年は人口減社会に立ち向かうため、地域間連携による交流人口の拡大を進めてきた」と強調。「輝ける未来に向け、市民が新たな一歩を踏み出す出発点として記念すべき年。限りない発展と飛躍に全力を注ぐ」と式辞を述べた。
 藤原明市議会議長のあいさつに続き、元市議の佐藤健一さん(岩瀬)ら市功労者5人を表彰。受賞者を代表し、市文化財保護協会長の清野宏隆さん(片山町)が「市に貢献できた喜びをかみしめている。地域のさらなる発展を願い、これからも微力ながら協力したい」と謝辞を述べた。
 行政協力員の特別表彰1人、永年勤続表彰27人の功績をたたえた後、来賓3人が祝辞。このうち神部秀行副知事は「県北部の中核都市として移りゆく時代の潮流にしっかりと対応し、古き良き伝統や文化を地域の宝として継承しながら、市民が安心して暮らせる地域社会を築いてほしい」と期待を寄せた。出席者全員で市民歌も斉唱した。
 記念演奏会は、仙台フィルハーモニー管弦楽団で第2バイオリン副首席奏者の小川有紀子さんが主宰する「ハナミズキ室内合奏団」が弦楽器四重奏を披露。市出身のバイオリン製作家、松田鉄雄さん=米シカゴ在住=が市に寄贈したバイオリン2本とビオラ、チェロが使用された。
 大館市は1951(昭和26)年、大館町と釈迦内村が合併し、人口3万56人の日本一小さな市として誕生した。55年3月1日に長木・上川沿・下川沿・二井田・真中の5村、同31日に十二所町を編入。67年には花矢町、2005年に比内町と田代町を編入合併した。今月1日時点の人口は6万9544人。

上小阿仁村 「日本一元気な村に」 ホワイトシード(秋田市) 企業活性へ100万円寄付

2021-10-23
上小阿仁村役場で開かれた寄付金の贈呈式。(左から)北林理事長、村上社長、小林村長、佐藤会長
 「日本一元気な村づくり」を目的とした寄付金の贈呈式が22日、上小阿仁村役場で開かれ、村内の経営者らを対象とした「村ムラ塾」で塾長を務めるホワイトシード(秋田市)の村上篤社長が、小林悦次村長に100万円の目録を手渡した。「来年以降も、寄付を継続したい」としている。
 村上氏は、2012年に秋田市でホワイトシードを創業。洗車・コーティングを手掛けるビューティフルカーズを運営し、事業を拡大している。自身が考えていることに「日本一、高齢化が進む上小阿仁村が元気になれば日本が元気になる」があると言い、「年商100億円を達成し、本社を上小阿仁村に置く」ことを目指している。
 こうした考えを持つ村上氏と上小阿仁村を、県信用組合(北林貞男理事長)が仲介。同信用組合と村は16年10月に「地方創生に関する包括連携協定」を締結しており、さまざまな場面で連携した取り組みを進めている。先月からは、村上氏を塾長に迎えた「村ムラ塾」をスタート。村内の経営者らが「年商1億円以上に事業を成長させる」ことを目指した活動を始めた。
 今回の寄付は、上小阿仁村を「日本一元気な村」にするための活動に今後も関わり貢献したい、との村上社長の意向から行うことにしたもの。村役場で開かれた贈呈式には村上社長、小林村長、北林理事長のほか、村商工会の佐藤真二会長も同席した。
 贈呈式で村上氏は「起業して事業を進める中、課題先進県の秋田で事業を回すことができると、全国で通用することがわかった。上小阿仁村で年商1億円以上の企業が次々と出てくると、村が元気になると思う。これをきっかけに、来年以降も継続したい。村が起業家の聖地のようになってほしい」などとあいさつ。
 小林村長は「村の人材育成という部分でも、村上社長には尽力いただいている。支援をきっかけに、日本一元気な村になるよう村民が一致団結し、頑張っていくことを誓う」と述べた。来年度以降については、企業版ふるさと納税の制度を活用するとの方針を示した。
 寄付金の使い道について村長は「起業家支援や企業の活性化につながるような事業について、みなさんと相談しながら考えていきたい」と話した。

芸術の秋彩る力作展示 鹿角市 4地区で文化祭始まる

2021-10-23
鹿角市内4地区で始まった文化祭(コモッセ)
 鹿角市の地区文化祭が22日、市内4地区の市民センターで始まった。昨年度に続いて本年度も新型コロナウイルス感染防止のため規模を縮小。食堂やバザーなどは中止となったものの、各種展示では創作意欲が伝わる力作、秀作が並び、訪れた人たちを楽しませている。24日まで。23日限定で各市民センターを結ぶ無料循環バスも運行される。
 各地区の地域づくり協議会等が毎年この時期に開いている恒例行事。市民の社会教育や生涯学習活動の発表の場、さまざまな文化に触れる場などとして親しまれている。
 本年度は新型コロナの影響で昨年度に続き一部の催しを中止。各市民センターで活動する団体や個人、園児や小中高生の書画、写真、手芸といった作品展示を中心に感染対策をとって開催した。
 このうちコモッセが会場の花輪では約30団体と個人が2000点を超える作品を出展。メインの「奈良妙子アメリカンフラワー展」はギャラリーで開催し、ガラス細工に似たクリスタルな輝きを放つ造花のアート作品が来場者の目を引いていた。
 一般展示では本年度学校祭の一般公開が中止となった花輪中の「起業体験プロジェクト」の成果や、大湯環状列石のマスコット「どばんくん」をモチーフに杉材で製作されたコースターやスマホスタンドなども並び、関心を集めた。
 大館市比内町から訪れた千葉倉朋さん(67)は「新聞を見て初めて来た。鹿角にこんなに素晴らしい趣味を持っている方々がいるとは。特に盆栽は見応えがあった」、妻重子さん(65)は「コロナでなかなか出歩く機会がなかったので来てみた。陶芸の一輪挿しはきれいで癒やされた」と作品鑑賞を楽しんでいた。
 花輪以外のメイン展示は十和田が「enjoy!かづのLIFE」、尾去沢が「富樫正一写真展『昭和のくらし』」、八幡平が「阿部勲絵画展」。

大館市 PCR検査所開設へ 26日オープン 本庁舎南側敷地内に 無症状者対象、予約制

2021-10-22
26日の開設に向けて設置準備が行われているPCR検査所(大館市役所)
 大館市と木下グループ(本社・東京)は21日、市役所本庁舎敷地内に新型コロナウイルスの「市指定PCR検査所」を26日に開設すると発表した。無症状の人を対象とし、来所して唾液を採取し、2~3日以内にメールで結果を通知する。県内で同社の検査センター開設は秋田市に続き2カ所目。共同運営する大館市は「新型コロナへの不安解消を図り、安心・安全な社会経済活動の継続につなげたい」としている。
 検査所の設置場所は、大館市中城の本庁舎南側特設会場。秋田地裁大館支部裏手の通路にプレハブを設置する。無症状の感染者を早期に発見し、市民の安心安全と医療従事者の負担軽減を図る目的で開設。同社子会社のコロナ検査センターが運営し、市は場所の提供やスタッフの配置に協力する。
 利用の流れは、事前に専用ホームページから予約する。検査希望日の5日前から予約できる。当日、センターを訪れ唾液を採取する。採取は約5分で完了し、検査結果が2~3日以内に予約時のメールアドレスに通知される。結果が陽性だった場合、保健所から連絡が来るため、指示に従う「同意書」などに署名する。ワクチン未接種の人も検査を受けることができる。
 料金は1900円(税込み)。支払いはクレジットカード、電子マネー、QRコードなどのキャッシュレス決済のみで、現金は不可。
 26日午前11時30分からオープニングセレモニーを行い、正午に開所する。開設時間は午前9時~午後4時で、土日定休。ホームページ「木下グループ新型コロナPCR検査センター」で、市の検査所の情報を提供している。
 不動産事業などを手がける同社はコロナ禍の安心・安全な暮らしづくりに貢献しようと、自治体や空港への検査センター開設や企業団体・自治体向けの集配式検査、自宅用キットなどPCR検査の拡充を図っている。センター開設は大館市が29カ所目。

伝統行事の強歩大会 多くが廃止や休止状態 北鹿の高校 クマ出没、コロナ影響

2021-10-22
強歩大会を廃止・休止とする学校が多い中、今年実施したのは小坂1校のみだった(9月25日撮影)
 クマの出没多発や新型コロナウイルスの影響で、北鹿地方の各高校で秋に行われてきた伝統行事・強歩大会が、一部で廃止・休止状態となっている。十和田では既に廃止を決め、大館鳳鳴と大館国際情報ではこの5年間休止している状況。人口減少などを背景とする人員不足で安全管理が難しい実情もあり、年々存続が厳しくなっている。
 十和田は2017年度にクマの出没が相次いだ影響で中止としたが、OBや保護者らからの要望を受け、18、19年度は時間帯を夜間から日中に変更して実施。コースを変えるなどして伝統行事の継続を模索してきたものの、20年度はクマとの遭遇の危険性に加え、新型コロナウイルス感染拡大防止の観点も踏まえて再び中止にした。
 生徒数が減少する中で沿道に立つ保護者の人員確保が難しい実情もあり、21年2月の職員会議を経て、学校評議員、PTAにも了承を得た上で廃止を決めた。「安全安心に行事を継続することが難しいと判断した。『なくしてほしくない』という本音もあるだろうが、反対意見もなく、やむを得ないと了解してもらったと考えている」と説明する。
 大館鳳鳴は17年度から休止状態が続く。17~19年度は大館市内でクマの目撃情報が多発したため、生徒や保護者の安全を第一に考えて中止。20年度以降は新型コロナの影響もあり、実施していない。「明確に廃止と決めたわけではないが、安全確保の観点から休止している。過去に運営を経験している保護者もいなくなり、クマの問題も好転していないのが大きい」としており、再開は困難な状況だ。
 国際情報も同様にこの5年間は休止している。17年度は設定したコースにクマが出没したため中止とし、その後も「コース変更を検討してきたが、完全に安全を担保できるわけではない」との理由で取りやめている。毎年実施可否について判断をしているが、今後の実施のめどは立っていない。
 一方、花輪では20、21年度は感染防止のため中止したが、今後も継続を模索する。「来年度以降はコロナの状況を見ながら判断したい」とする。今年唯一実施した小坂では、爆竹を鳴らすなどのクマ対策を行ったり、コース変更をしたりして続けてきた。半世紀以上続く行事だけに「クマの出没、感染状況を見ながらできるだけ継続していきたい」と考えている。

2021年9月

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大館市基幹相談支援センター 相談件数、過去最多に 20年度4910件

2021-09-20
職員3人で対応している基幹相談支援センター(泉町地域ふくしセンター)
 大館市が障害がある人を支援する総合窓口として泉町地域ふくしセンター内に設置する「基幹相談支援センター」(糸田幸樹管理者)は年々相談件数が増加し、2020年度は延べ4910件で過去最高となった。1回の相談で、健康面や家計など複合的な悩みに対応するケースが多く、コロナ禍で自宅で過ごす時間が増え、通所サービス利用を希望する相談も増えた。10月には市総合福祉センターへ移転し、さらに相談しやすい体制を目指す。
 市が2014年度に大館圏域ふくし会に委託して開設。職員3人で、身体、知的、精神、発達障害など種別を問わず相談支援を一元的に提供している。
 センターによると、20年度に受け付けた相談は延べ4910件。相談人数は児童を含め延べ計1476人。19年度は相談件数延べ4297件、相談者延べ1211人で、利用が伸びた。担当は「年々増加しているが、5000件に迫るのは初めて。イベントで出張相談を行うなど周知に力を入れ、最初の相談先として認知されてきた」と話す。
 20年度の相談を内容別にみると、不安の解消・情緒安定に関する支援が最も多く1299件、福祉サービスの利用等が857件、健康・医療が611件、家族・人間関係が488件、家計・経済が465件、障害や病状の理解に関する支援が436件などと続いた。1回の相談でサービス利用、精神的な不安、家計の悩みなど内容ごとにカウントするため、相談人数より、受付件数が多くなる。
 相談者の多くが在宅で過ごす人で、関わる家族が高齢化し、新たに福祉、医療サービスを受けたいという相談が増加。「コロナ禍で家にいる時間が増え、本人も家族もこのままでいいのかと悩み、通所サービスを探してほしいという声も多かった」という。児童の相談も増えており、「放課後等デイサービスなど利用の選択肢が広がったことも要因ではないか」と分析する。
 本年度の相談は8月末で2836件にのぼる。担当は今後の課題に「他機関からの紹介でひきこもりの相談が寄せられており、家族と本人にどう関わっていくか考えていきたい」と話す。家族の高齢化が進む中、成年後見制度の利用促進も求められる。
 基幹相談支援センターは10月中に市総合福祉センターへ移転する。社会適応訓練の場所や交流サロンと同じフロアで業務を行うことになり、「身近に相談機関があることで、今まで利用したことのない人などが足を運びやすくなると思う」と話した。

五色湖周辺の山道 E―BIKEで軽快に SC大館試乗会 新たな体験創出へ

2021-09-20
電動アシスト自転車で山道を軽快に走行する愛好者たち(田代岳山麓)
 新たな野外体験活動を創出しようと、大館市の五色湖エリアで19日、マウンテンバイク型電動アシスト自転車(E―BIKE)の試乗が行われた。スポーツコミッション大館(SC大館)の呼び掛けで、市内外の愛好者ら12人が未舗装の山道を、電気の力を借りて軽快に走行。大自然に包まれたコースの可能性を探った。
 アウトドアスポーツツーリズムを推進する市は、3月にSC大館が設立したことを受け、スポーツ庁の「スポーツによる地域活性化推進事業」に申請、補助採択を受けた。補助額は1042万3000円。新たな野外体験活動として、湖上でボードを立ちこぎする「スタンドアップパドル」(SUP)とE―BIKEの導入を検討している。
 この日は業者からE―BIKE7台をレンタルした。車体部分にリチウムイオンバッテリーを積み、ペダルをこぐ力を補助する機能が付いている。未舗装路が多い五色湖から田代岳山麓までの片道約10㌔で、性能やコースの安全面を確かめてもらった。
 同市を拠点に活動するファンライドチーム「ABUTOKUc.c」(虻川大輔代表)の会員や市職員が参集。キャンプ場から田代岳方面に向かって試乗した。
 往路はほとんどが上り坂で、電動アシストの付いていない自転車では息を切らす愛好者も。E―BIKEはスイスイと上り、周辺を流れる渓流の音や景色を楽しむ余裕さえ見せていた。
 五色湖エリアでは、市が既存のキャンプ場を活用して「グランピング(魅力的なキャンプ)」施設に再整備する構想がある。そこで提供するサービスの一つにE―BIKEも検討されているという。実現すれば、マウンテンバイク初心者が利用することも想定され、この日体験した成田義智さん(40)は「楽でいい。初めての人でも乗れると思う」と話した。戸沢寛子さん(32)=大館市=は「最初のひとこぎが軽く、スッと進む。キッズ用もあると家族で楽しめそうです」と話した。

北秋田市 事業の第三者承継広がる 商工会など支援 後継者不足解消へ

2021-09-20
店を受け継いだ佐藤さん(北秋田市松葉町のかんなり塗料店)
 コロナ禍で全国的に廃業する事業者が増える中、北秋田市内で中小企業や個人事業主の第三者承継がじわりと広がっている。地域の経営資源を守る観点から、親族への承継が難しい事業者と経営意欲のある第三者を橋渡しする支援が官民で拡大。起業志望者が後継者となり、地域の力を絶やさずに夢を実現させている。
 第三者承継は親族、従業員以外の人や企業に事業を引き継ぐこと。具体的には、株式会社なら株式の譲渡(売却)、個人事業主ならば事業の全部譲渡という形で事業承継を行う。
 日本政策金融公庫が2019年に全国の中小企業(有効回答数4759件)を対象にしたアンケートでは、すでに後継者が決まっている企業はわずか12・5%。廃業を予定している企業は実に52・6%と半数以上が廃業を見込んでいる。
 東京商工リサーチの調査によると、20年の「休廃業・解散」は4万9698件に達し、00年に調査を開始して以来、最多を記録。コロナ禍が全国に広がり、企業の約6割の当期損益が黒字だったのにも関わらず、休廃業・解散の決断を促す契機になっている。
 中小事業者の事業承継における最も大きな課題として、後継者不足が浮かび上がる中、北秋田市商工会では第三者承継に注目。事業所と創業を希望する人のマッチング支援に取り組み、本年度2事業所の承継を実現させた。
 2事業所のうち、同市松葉町のかんなり塗料店は、4月から佐藤淳一さん(43)=同市綴子=が経営を引き継いだ。 同店は1973年創業。代表だった神成正雄さんが19年10月に亡くなり、妻の慶子さんが店を切り盛りしてきた。
 佐藤さんは市内の住宅設備関連の企業に勤務していたが、いずれは独立・開業したいと考えていた。取引先だった同店の廃業の意向を聞き、昨年末に21年間勤めた会社を退社。事業を受け継ぐことを決断した。
 市商工会と県事業承継・引継ぎ支援センターの協力を得ながら、慶子さんと話し合いを進め、正式に承継することになった。
 同店は現在、佐藤さんの経験を生かして、塗料販売以外にストーブの清掃修理も行っている。
 佐藤さんは「将来的には、石油機器販売取り付け、ハウスクリーニングなど住宅設備も取り組んでいく。これからも長く地域に必要とされる店を目指したい」とさらなる躍進を誓った。

力を入れてほしい施策 「医療体制の充実」1位 鹿角市民アンケート 4年連続、不安の声

2021-09-19
 鹿角市は、本年度の市民アンケートの結果をまとめた。設問のうち「もっと力を入れてほしいと感じる施策」の1位は4年連続で「地域医療体制の充実」だった。かづの厚生病院の出産取り扱い機能が2018年10月に大館市立総合病院へ集約された産婦人科の問題や、全体的な医師不足と診療科の少なさを不安に思う意見が依然として多かった。
 調査対象は18~74歳の市民700人(無作為抽出)。5月27日から6月17日まで行い、70・9%(20年度73・3%)にあたる496人が回答した。
 設問は自由意見を含む全14。このうち市の施策で「もっと力を入れてほしいと感じるもの」(36施策から五つ選択)の上位は①地域医療体制の充実181人②商店街の活性化139人③雇用の安定136人④地域産業の活性化94人⑤公共交通の確保85人だった。
 「地域医療体制の充実」が最多となった理由について市は「昨年度と同様、医師不足の解消を望む声や診療科の充実、産婦人科医の確保を求める声が年齢や性別にかかわらず寄せられた」と説明。
 「商店街の活性化」は3年連続で2番目に多かった。主な理由は空き店舗の増加による店舗数の減少や、活気が感じられないことなど。市は「空き店舗対策と事業承継を複合的に進め、中心市街地の活性化対策と連動して取り組んでいく必要がある」と考察を加えている。
 5番目の「公共交通の確保」は昨年度の21番目から大幅に上昇。市は「高齢になったときの免許返納後の移動手段を心配する声が多く、数年先を見据えた公共交通対策が必要」と分析している。
 「効果が得られていると感じる施策」(36施策から五つ選択)の上位は①高齢者福祉の充実80人②快適環境の創出76人③子育て支援の充実75人④水道水の安定供給71人⑤健康づくりの推進67人⑤消防・救急体制の充実67人。
 ここ数年ほとんど1位だった「子育て支援の充実」は昨年度から二つ順位を下げた。子育て支援施設の充実や保育・託児サービスが高い評価を得ている一方で、児童手当支給終了年齢の引き上げや支給額の増額を望む声が多かった。また、小児科・産婦人科医の確保を望む声があり、市は「身近に安心して通院できる医療体制の整備が求められている」と分析している。
 「快適環境の創出」は昨年度の7番目から上昇。市は「ごみ処理が適切に実施されている点や、他の自治体よりも分別が簡単なことが評価されている」と分析。「新型コロナウイルス感染症の影響により、自宅で過ごす時間が長くなったことから、本市のごみ処理対策に関心が向いた」とみている。
 このほか「中心市街地の環境に満足している市民の割合」は58・1%(昨年度49・7%)、「鹿角に愛着を持つ人の割合」は69・6%(同68・4%)などだった。

社会教育施設 長寿命化へ計画策定 大館市教委 改修で80年使用目指す

2021-09-19
 大館市の社会教育施設の約3割が建築から40年以上経過して老朽化対策が課題となる中、市教育委員会は本年度、「社会教育施設長寿命化計画」を策定した。計画期間は2021年度から40年間とし、所管の50施設が対象。財政負担軽減のため、不具合が生じる前に改修する「観察保全」に切り替え、耐震化やバリアフリー化も進める。計画的な保全のため改修等の優先順位も示した。市教委は「施設保有量の最適化も図りながら計画を推進していく」としている。
 市では高度成長期を背景に1960~80年代にかけて多くの社会教育施設が建築された。各施設の老朽化が進む中、改修・改築を施してきたが、いまだ約3割の建物が築40年以上経過しており対策が課題となっている。全国的にも公共施設の老朽化は進んでおり、文部科学省では施設の長寿命化を推進する「インフラ長寿命化基本計画」を2015年に策定。これを受けて市も同計画を策定した。
 計画の対象建物は、市教委が主管する集会施設34、児童育成施設6、図書館3、博物館等7の計50棟。このうち旧耐震基準(1981年以前)の建物が18棟、新耐震基準が32棟。築年別整備状況によると多くの建物が築30年以上経過しており、中には50年以上のものも見られるなど老朽化が進んでいる。
 整備の基本的な方針では施設の長寿命化に向けて、不具合が生じてから改修する「事後保全」から、今後は発生前に改修する「観察保全」とすることを掲げた。目標使用年数は80年に設定し、耐震化やバリアフリー化などの機能向上も進めていく。
 維持・更新コストを比較した場合、建築から40年で改築する従来型は今後1年当たり7億4400万円が必要と試算。長寿命化で80年間建物を使用した場合は、1年当たり6億5000万円で、約13%縮減できるとの見通しも示した。
 対象棟の設備や部位については、劣化状況をA~Dの4段階で評価。「早急に対応が必要である」のD評価があった施設は10棟とした。建物の劣化具合や築年数などから、改修優先順位もまとめた。
 今後は利用者の安全性確保や施設機能維持のため緊急性の高い修繕から優先的に行う方針。市教委教育総務課は「利用者や施設の職員などの意見も踏まえながら、どの施設から改修していくかを検討していく」との考えを示す。
 計画では、施設全てを維持していくことは困難としており、同課は「将来的な人口減少を見込んだ施設の配置や規模、運営面などの多面的な見直しを合わせて行い、保有量の最適化を行っていく」としている。
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